【IT168厂商动态】12月21日，以“改革 创新 梦想”为主题的第七届南京大学EMBA年度峰会暨2013江苏•新浪金麒麟论坛在南京大学举行。

　　作为学界、企业界的一大盛事，历届南京大学EMBA年度峰会都聚集了众多著名经济学家和优秀企业家。今年，南京大学党委书记、经济学教授洪银兴教授、国务院参事室特约研究员姚景源先生、南京大学经济学院院长沈坤荣教授、美国康奈尔大学商学院院长SoumitraDutta教授、合肥荣事达三洋电器股份有限公司董事长金友华先生等均出席了此次峰会。

　　图为：合肥荣事达三洋电器股份有限公司董事长金友华在论坛现场与专家学者交流

　　历届峰会都会围绕当年的热点话题进行深入探讨，今年聚焦在“政府和市场关系”。对于这一话题，合肥荣事达三洋电器股份有限公司董事长金友华的一席言论得到了现场众多专家、学者的认同。金友华董事长表示：“市场化程度的关键取决于政府对于环境的构造，而政府应建立机制以保证市场化程度的稳健发展。”

　　政府与市场关系是深化改革的核心

　　十八届三中全会提出了深化改革的决定，并指出经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，而经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场关系。

　　其中，在资源配置上，市场与政府孰执牛耳依旧是经济体制改革的核心。而就市场与政府关系问题，合肥三洋金友华董事长不仅表明“市场化程度的关键还是取决于政府对于环境的构造，而政府应建立机制以保证市场化程度的稳健发展”，同时还强调：“建立科学的政府与市场关系是深化经济体制改革的关键。”

　　图为：合肥荣事达三洋电器股份有限公司董事长金友华论坛现场发言

　　关于“建立科学的政府与市场关系“，经济学的原理表明，市场决定资源配置是市场经济的一般规律。因此，在市场经济条件下必须确立“有限政府”的理念。故而要想“更好的发挥政府作用”，关键在于矫正政府在资源配置中的错位、越位和缺位的问题，寻找市场决定作用与政府调节的非常好的结合点。

　　市场充分竞争才能有创新

　　在谈到“政府与市场关系“这一话题，合肥三洋金友华董事长介绍到：“在十八届三中全会前，李克强总理在某次企业家座谈会上表扬了家电行业和纺织行业的市场竞争比较充分，而且这两个行业在国际的竞争地位和竞争能力也是比较强的。”而就市场与政府的关系对于家电行业的影响，金友华董事长也深谈了自身的体会。

　　“在国家并没有把家电作为战略发展的一个层面而给予支持时，无形中给了家电行业充分的竞争，使中国的家电从装备的引进、技术的引进到自主消化和吸收、以及再创新，完成了一个市场的道路。而随着我们跟国际家电强国的差距越来越小、差异化越来越缩短，我们的竞争能力与国际的差距也越来越小。”据金友华董事长介绍，中国的空调制造已经占到世界制造量的70%、洗衣机占到了42%、冰箱占到了50%，而且有进一步的发展趋势。

　　在经济爆发的条件下，政府出台了家电下乡、节能补贴等激励机制，这也导致了家电行业在一段时间内也出现了很多问题，而这些问题的解决还是要通过市场经济的条件来优胜劣汰。

　　实践证明，凡是政府干预过多时，市场的作用就难以发挥。就此，我们从家电行业在不同时期的发展也可以看出，充分的市场竞争才能带领企业乃至行业的不断创新和发展，而家电行业在中国产业上成功的一面也能够说明市场是起决定性作用的。

　　政府下功夫才能促进市场化

　　市场经济的有效性要建立在有良好制度的基础上，没有制度的确立要保证市场有效运行也是不可能的，而制度的确立则需要政府下功夫才行。从一定意义上可以说，政府改革的程度决定了市场在量和质上推进的程度。

　　对此，合肥三洋金友华董事长提出了对政府所需改革方面的探讨性建议：“首先是要建立公平公正的法制环境，因为这个法制环境是我们在市场竞争初期出现问题时最好的解决办法;其次是信息公开，因为信息不公开时大家解决问题首先想到的不是依法办事。“

　　从建议中我们可以读到，对于市场化政府应当在环境建设上下功夫，如针对企业的污染物排放、产品的公共卫生、价格体系等进行法律体系的建设来保障企业正常的法律环境和公平的竞争环境。

　　诚如金友华董事长所言，市场经济能解决效益、效率问题，但它不能解决公平、公正问题，故而在强调发挥市场在资源配置中起决定性作用时，不能削弱政府的作用。只有更好地发挥政府的作用，市场的决定性作用才能得到更好的保障。